BILAT estuvo representada en Estrasburgo por Joël Schmidt, Coordinador de BILAT en Francia, quien visitó la Representación de México ante el Consejo de Europa para conversar sobre la agenda mexicana como Estado observador, la reforma del multilateralismo y posibles vías de cooperación con el Cono Sur.
Más que un observador: por qué Estrasburgo le importa al Cono Sur
El Consejo de Europa suele asociarse con el continente europeo. Sin embargo, sus estándares en materia de democracia, Estado de derecho y derechos humanos, y cada vez más en inteligencia artificial, tienen un alcance que va mucho más allá de sus Estados miembros. México lo sabe bien, dispone de un estatuto de observador y participa activamente en sus trabajos.
Precisamente por eso, BILAT busca acercar estos debates al Cono Sur. Comprender cómo un país latinoamericano se relaciona con una de las instituciones multilaterales europeas más relevantes permite identificar puntos de contacto que rara vez ingresan en la discusión de política exterior del Cono Sur.
Los ejes de la conversación
La conversación comenzó con el rol de México en el Consejo de Europa. Como Estado observador, México ha firmado nueve instrumentos jurídicos de la organización y participa en mecanismos como el Grupo Pompidou, dedicado a la cooperación frente al uso y tráfico de drogas, así como en los trabajos vinculados a la democracia y al Estado de derecho, incluida la cooperación con la Comisión de Venecia. Este estatuto le permite seguir de cerca los debates, aportar su perspectiva y compartir su experiencia.
Entre las prioridades mexicanas se mencionaron la defensa y el fortalecimiento de la democracia, la lucha contra la desinformación y la injerencia electoral, el crimen organizado y el narcotráfico, la inteligencia artificial y la migración. En materia de inteligencia artificial, México busca aprender de la experiencia europea, dado el papel central que desempeña el Consejo de Europa por sus instrumentos jurídicos y estándares, al tiempo que puede aportar su propia perspectiva.
La migración ocupó un lugar especial. México se considera simultáneamente país de origen, tránsito, destino y retorno, lo que le da una experiencia particularmente amplia sobre las distintas etapas de los procesos migratorios. También se abordó la dimensión geoeconómica. México busca diversificar sus relaciones exteriores y reforzar sus vínculos con Europa, incluyendo la inversión europea y la modernización del acuerdo con la Unión Europea.
Finalmente, la conversación abordó la reforma de las organizaciones internacionales. Se mencionó la iniciativa franco-mexicana sobre la limitación del uso del veto en el Consejo de Seguridad de la ONU en situaciones de atrocidades masivas, que cuenta con un amplio apoyo internacional, así como otras reflexiones impulsadas por México y Noruega sobre una reforma más amplia de Naciones Unidas. La representación planteó la necesidad de «socializar» estas cuestiones mediante debates y eventos académicos que lleguen más allá de los círculos diplomáticos.
¿Qué significa esto para el Cono Sur?
México ocupa una posición singular entre Europa y América Latina. Es un país con vínculos profundos con ambas orillas del Atlántico y con experiencia directa en temas que también marcan la agenda del Cono Sur: migración, crimen organizado, desinformación y gobernanza de las nuevas tecnologías. La conversación mostró que Estrasburgo puede ser un espacio de encuentro donde voces latinoamericanas aporten a un debate que, hasta ahora, se ha desarrollado sobre todo en clave europea.
Los debates sobre reforma del multilateralismo no deben quedar reservados a las cancillerías. La necesidad de «socializar» estas discusiones coincide con el enfoque de BILAT: llevar a universidades, centros de pensamiento y a la opinión pública debates estratégicos que determinan el orden internacional en el que los países del Cono Sur deben moverse. La iniciativa sobre el veto en situaciones de atrocidades masivas, en particular, abre preguntas de interés para países de tamaño medio y pequeño, cuyo margen de acción depende en buena medida de la solidez de las reglas comunes.
La inteligencia artificial y la desinformación son desafíos compartidos. Ni Europa ni América Latina pueden enfrentarlos por separado. El trabajo del Consejo de Europa en estándares jurídicos ofrece una referencia que los países del Cono Sur pueden conocer mejor al desarrollar sus propias respuestas, y el testimonio mexicano muestra cómo un Estado no europeo se vincula con esos estándares.La migración requiere experiencias de varios lados. La combinación de origen, tránsito, destino y retorno que describe México aporta una mirada complementaria a la europea, y es una conversación que también interpela a Uruguay, Argentina y Chile.
Una mirada desde Estrasburgo
La reunión le permitió entender a BILAT las prioridades de México frente al Consejo de Europa y su lectura de los debates sobre el futuro del multilateralismo. Para BILAT, este intercambio sigue la línea de que los debates estratégicos no pueden analizarse de forma aislada por regiones. Lo que ocurre en Estrasburgo, en Nueva York y en las capitales latinoamericanas forma parte de una misma conversación. BILAT seguirá explorando, junto a sus socios en Europa y América Latina, formatos que permitan conectar estas perspectivas y profundizar el diálogo estratégico entre Europa y el Cono Sur.
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