Del 29 de septiembre al 3 de octubre de 2025, las ciudades de Rivera (Uruguay) y Santana do Livramento (Brasil) fueron sede de la Semana Binacional de la Innovación, organizada e impulsada por el Área B. Bajo el lema »Atravesar fronteras, construir puentes y transformar el futuro«, la iniciativa reunió a líderes, instituciones y actores clave en torno a conversaciones y encuentros destinados a fortalecer la cooperación transfronteriza.
BILAT estuvo presente mediante la participación en varias reuniones privadas orientadas a generar resultados concretos, así como a través de una ponencia de su Jefe de Transformación Digital, Mauro D. Ríos.
Rivera: geopolítica a escala humana
En su condición de ciudad binacional, Rivera (Uruguay) y la ciudad de Santana Do Livramento (Brasil),constituyen un punto singular en el mapa sudamericano. Allí la realidad es elocuente: la cooperación no se limita a anuncios; se ejerce día a día. Para BILAT, la participación en la Semana Binacional de Innovación y la interacción con los actores del ecosistema sirvió para materializar la discusión estratégica, permitiendo trasladar la discusión geopolítica, que muchas veces se suceden de manera teórica, a una escala humana y pragmática, conectando las dinámicas globales, con los desafíos y las estrategias binacionales.
De parte de los participantes surgió un marcado interés por comprender la situación actual en Europa y el Medio Oriente. En ese contexto, BILAT desempeñó un papel clave al trasladar su know how, experiencia, información y análisis de primera mano, provenientes de su red de contrapartes europeas y expertos locales e internacionales asociados. Estos intercambios, tanto formales como informales, resultaron fundamentales, ya que lograron conectar la realidad fronteriza del noreste uruguayo con los debates que estructuran el orden internacional contemporáneo.
A través de este tipo de actividades, BILAT consolida su función como un puente de conocimiento estratégico entre el Sur Global y Europa. La organización ofrece una plataforma que garantiza que la información de contexto más relevante, y sobre todo, el entendimiento riguroso de las dinámicas globales, circule de manera accesible y práctica para los actores locales.
En un contexto internacional, marcado por las tensiones, donde los estados invierten más en seguridad y armamento que en cooperación y multilateralismo (2024. Bunde T., Eisentraut S. & Schütte L.: Munich Security Report: Lose Lose?), la ciudad binacional y el Área B representan una plataforma funcional de integración real. Operar allí, para BILAT, es una declaración estratégica y una visión a futuro compartida con cada uno de los actores con los cuales se intercambió. La cooperación y la diplomacia privada entre Alemania y Uruguay no se limita a los centros diplomáticos, sino que se construye también en los márgenes, en las fronteras, donde se ve de primera mano cómo se tiene la llave a dos naciones de carácter estratégico para Alemania y Europa: Uruguay y Brasil.
Una agenda estratégica para la cooperación biregional
En el encuentro con el subdirector de la Universidad del Trabajo del Uruguay (UTU), el Prof. Wilson Netto, se analizó la situación actual de los Polos Terciarios y la necesidad de desarrollar Nodos Locales que vinculen la oferta educativa con las problemáticas reales de la comunidad. Se destacó la importancia de consolidar el Instituto Tecnológico Regional Norte (ITR Norte) de la Universidad Tecnológica (UTEC) en Rivera como polo tecnológico y logístico binacional, clave para el desarrollo del interior del país y la conexión con los ecosistemas de innovación de Alemania.
La agenda de la reunión incluyó la exploración de posibles convenios de becas e intercambios con destacadas instituciones educativas alemanas, buscando abrir nuevas vías para el apoyo a las propuestas educativas para los estudiantes.
El Prof. Netto enriqueció la jornada con una reflexión cultural de gran valor, rememorando los históricos vínculos entre el artista y educador Pedro Figari y la ciudad de Múnich. Subrayó la influencia que esta conexión tuvo en su producción artística, sugiriendo que la recuperación de estos puentes culturales podría inspirar directamente nuevas iniciativas y proyectos de cooperación entre ambos países.
Innovación, inteligencia artificial y futuro del trabajo
Uno de los momentos más destacados de la agenda fue la exposición de Mauro D. Ríos, Jefe de Transformación Digital de BILAT, asesor del Parlamento uruguayo y uno de los fundadores de Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC), referente nacional en transformación digital y políticas de innovación pública.
Ríos presentó una ponencia titulada »Nueva Revolución Industrial: IA y Empleo«, en la que analizó los impactos estructurales de la automatización, la digitalización y los nuevos modelos productivos sobre el empleo y la educación. Su intervención despertó un profundo interés entre los participantes, generando un intercambio de alto nivel con docentes, estudiantes y autoridades locales.
La presencia de un experto con experiencia institucional directa, capaz de vincular los debates tecnológicos globales con la realidad uruguaya, fue percibida como una oportunidad excepcional para Rivera y la región norte. No solo por la calidad del análisis, sino porque representa exactamente lo que BILAT busca construir: un puente entre la experiencia práctica, la reflexión estratégica y la cooperación internacional.
La excelente acogida de su presentación reafirmó la relevancia del enfoque de BILAT, que combina la mirada geopolítica con la capacidad técnica para traducir los grandes desafíos globales, como la inteligencia artificial, en políticas y proyectos aplicables a escala local.
Cooperación estratégica con UTEC:
seguridad, conocimiento y proyección regional
De alta relevancia estratégica resultó el encuentro realizado en la sede de la UTEC en Rivera. La delegación de BILAT sostuvo un extenso intercambio de alto nivel con el Prof. Mag. Marcelo Ubal, Consejero de la institución y Responsable Académico de UTEC Norte, el Prof. Ricardo Grando, así como junto a otros distinguidos miembros y docentes de la Universidad Tecnológica. El diálogo se centró en identificar posibilidades concretas de cooperación entre BILAT y UTEC. El eje principal de esta colaboración potencial radica en la construcción de vínculos sostenibles entre el sistema educativo uruguayo y las redes de conocimiento e innovación europeas.Este encuentro subraya la misión de BILAT de tender puentes que aseguren la proyección internacional y el fortalecimiento académico de las instituciones clave en el interior del país.
En el ecosistema educativo sudamericano, UTEC ocupa una posición singular. Su profunda inserción territorial y sus vínculos activos con universidades e institutos de Brasil y Argentina, una red que involucra a más de 65.000 investigadores, posicionan a Rivera como un epicentro geográfico del conocimiento aplicado. Este alcance convierte a UTEC en un socio natural para proyectos birregionales de cooperación entre Uruguay, Alemania y la Unión Europea.
Durante la presentación de las Áreas de Actuación de UTEC, estructuradas en dimensiones horizontales y verticales, se identificaron oportunidades concretas para s trasladar experiencias alemanas.Un ejemplo destacado fue la posibilidad de colaboración con expertos como el Dr. Christopher Nehring, director del cyberIntelligence.institute (Instituto de Ciberinteligencia) en Alemania, teniendo un puente de know-how estratégico.
Las áreas de cooperación exploradas abarcan un amplio espectro, pero un tópico emergió con especial relevancia: la seguridad, con particular énfasis en la aplicación de tecnologías para su fortalecimiento.
En ese marco, la discusión también se dirigió a una de las principales preocupaciones de UTEC: las altas tasas de abandono estudiantil. Se subrayó que mediante la cooperación con BILAT, ofrece una vía para abordar este desafío de manera innovadora. Asimismo, se exploró la posibilidad de potenciar los contenidos académicos e incorporar temáticas de interés estratégico mediante la red de BILAT. Este enfoque busca aumentar significativamente la motivación y el sentido de propósito de los estudiantes, fortaleciendo así los mecanismos de retención y la continuidad académica dentro de la institución. La disposición institucional de UTEC a integrarse al ecosistema BILAT, que conecta la dimensión educativa con la cooperación política, diplomática y tecnológica, refleja una visión estratégica de largo plazo, orientada a generar un espacio educativo internacional con impacto real en la integración del Mercosur y en el fortalecimiento del vínculo euro-latinoamericano.
Asimismo, se abordó la vinculación con los temas centrales de la Conferencia de Seguridad de Múnich. En este contexto, se subrayó el potencial de Uruguay como socio confiable en áreas clave de la cooperación internacional. Este rol se justifica fundamentalmente en el aprovechamiento estratégico de la frontera binacional y su Área B, considerada un espacio piloto para demostrar la capacidad de integración, desarrollo y colaboración con estándares internacionales.
La reunión culminó con un compromiso institucional de alto valor estratégico: la creación de una Mesa de Trabajo con BILAT. Esta instancia tendrá un carácter multisectorial y binacional, articulando a actores políticos, empresariales, académicos, expertos y diplomáticos de Uruguay y Alemania.
Innovación aplicada y seguridad: la experiencia de UTEC en robótica y drones
Tras el encuentro, la delegación de BILAT visitó uno de los laboratorios de robótica de la UTEC, donde pudo observar de primera mano el trabajo técnico desarrollado por estudiantes e investigadores en un entorno de infraestructura avanzada y proyección internacional.
Durante la visita se abordaron temas vinculados al uso estratégico de drones y la evolución de la guerra híbrida en Europa, considerando que UTEC desarrolla líneas de investigación activas en este campo. En este contexto, se destacó la relevancia de incorporar a expertos europeos con experiencia práctica en el empleo de drones en escenarios reales, particularmente en zonas de conflicto como Ucrania. Este intercambio representa una oportunidad para fortalecer la cooperación técnica y la formación en seguridad nacional, un ámbito donde UTEC demuestra una comprensión precisa de las tendencias globales.
Asimismo, se recordó el reconocimiento internacional obtenido por estudiantes de UTEC, quienes alcanzaron el primer premio en el Campeonato Mundial de Robótica en Alemania, consolidando el prestigio y la capacidad innovadora de la institución en el plano global.
Desde BILAT agradecemos especialmente el Sr. Roberto Martínez por la invitación y las gestiones.
Galeria
Ver más
Publicación de la revista #4 de BILAT
Análisis estratégico, seguridad internacional y política exterior en un mundo en ruptura. Entrevistas exclusivas y…
Europa envejece: Oportunidades para una cooperación justa en la captación de talento con América Latina
Europa envejece y se queda sin talento. América Latina tiene jóvenes cualificados sin oportunidades. Este…
BILAT en diálogo estratégico en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay
BILAT mantuvo un intercambio de alto nivel en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay…
